— 規劃策劃 順序錯位 —
大多數景區（園區）的領導人分不清策劃與規劃哪個更重要，哪個在前，哪個在後。用慣性的思維在做景區項目前期開發，還在學習二十年前房地產賣樓花的老套路，拿瞭地之後，隻要設計瞭規劃圖，效果圖，戶型圖，地還是一塊地，地上還長著野草，可是草地上假想的連影子都沒有的“房子”全部售罄，房奴的錢全部到瞭開發商的口袋裡瞭。
景區園區的開發也還是在沿習這種“賣樓花”的惡習，首先做規劃，再以規劃去要政策支持，以規劃去套現，以規劃去吸引投資，以規劃去“說服“老百姓拆遷。美其明曰規劃是政府的第一手材料，第一手資源，第一責任。總之一句話，規劃這個大餅，在政府這邊還真好使，但一定會好景不長，先做規劃的90%的旅遊景區園區會泡湯。因為，“攤大餅”式的規劃服務，不做策劃隻做規劃，是很難撬動旅遊景區園區的。
策劃和規劃的區別在哪呢？策劃不是萬能，沒有策劃萬萬不能！
策劃就是策略，策劃就是通過謀劃、創意和論證，充分考慮景區項目的現有條件和發展趨勢，通過頂層設計，提出具有巨大價值的目標又可落地執行的最佳方案的活動。策劃就是全盤“策”動，就是一個“活”字；策劃就是運籌帷幄，決勝千裡，就是一個“勝”字。策劃是戰略、策略、理念、經驗、市場、前瞻、格局、創意的集大成者。
規劃就是規規矩矩的“劃”，是按規定辦事。按領導旨意做事。規劃不是不重要，是大多數的規劃公司在做“搬運工”，千遍一律模式化的規劃，導致千景一面，萬房一色……避重就輕，隻重視效果圖，不重視市場。恨不得把《清明上河圖》的所有場景搬到效果圖上來，誰說我們不專業？誰說我們不重視？誰說我們不賣力？你看，我們規劃的景區園區大門多麼的高雅大氣，哪怕是景區園區的洗手間，我們也設計得這麼漂亮……可是，你想過沒有建設這麼高雅大氣的大門得花多少錢？這錢從哪裡來？遊客來瞭喜歡不喜歡？
總是在景區園區的規劃概念、效果圖表、理論體系上下大功夫花大力氣，卻往往忽視景區園區建設單位的融資投資能力，市場接受能力，遊客的體驗需求能力。規劃方案完成瞭，甲方沒有這麼多錢投資建設？能不能吸引大量遊客？那不關我們規劃方的事。景區項目沒有成功，那是你們甲方開發資金不到位，那是你們甲方沒有策劃好。隻要總體規劃方案完成，隻要付清規劃項目款，哪管景區以後“洪水滔天”？ 規劃方的小團隊讓公司和自己賺瞭個盤滿缽滿，拍拍屁股，瀟灑吻別，又屁顛屁顛的踏上瞭忽悠另一個景區園區的康莊大道。
— 策劃規劃 差別太大 —
景區園區策劃的基本任務是：針對明確而具體的目標，通過各種創造性思維和操作性安排，形成行業核心、商業模式、文化標桿、主題品牌、遊憩方式、產品內容、服務特色，從而形成獨特的旅遊文化的“頂層設計”，建構有效的營銷促銷體系和體驗體系，促進區域旅遊經濟可持續的良性發展，並促使旅遊地在近期內獲得良好的經濟效益和社會效益。
景區園區規劃的基本任務是：通過確定發展目標，提高吸引力，綜合平衡遊歷體系、支持體系和保障體系的關系，拓展旅遊內容的廣度與深度，優化旅遊產品的結構，保護旅遊賴以發展的生態環境，保證旅遊地獲得良好的效益並促進地方社會經濟的發展。
中國的旅遊景區（包括城市）的規劃出現瞭兩大極端表現：
第一大極端表現是推倒思維：推倒山，填平水，拆毀民房甚至古建築。不管山魂水魄，不管民心民意，不管子孫後代，隻管發展經濟，推倒一切重新開始。
第二大極端表現是大餅思維：丘改山，塘變湖，盡管拿來抄來，生搬硬套。以模式去套模式，以規劃而規劃，以放大而放大，十裡變十平方公裡，不管投資能力，不管市場接受能力，不管項目屬性，更不去提煉與構築項目的核心價值。
目前，市面上還出現瞭旅遊景區規劃的六大忽悠手段，不得不引起重視。
一、扯虎皮做大旗法。規劃資質證書一大堆，基本上全是花錢買的。
二、殺雞儆猴法。以業務的火爆來證明規劃是多麼有經驗多麼成功，多賺錢成為瞭規劃行業的王道。業務多沒錯，其實你是在吃“快餐”，吃瞭很多，可是沒有什麼營養。不追求做精做絕，而在於做多。
三、隔山敲虎法。程咬金三板斧，第一斧以概念套路壓制項目應有的創意文化；第二斧以一套固有的規劃模式（總體規劃、效果圖、3D視頻片）來畫餅充饑；第三斧是用與領導或企業傢的合影來震憾客戶簽單。
四、指鹿為馬法。我們是規劃公司，我們是規劃專傢，我們做瞭無數的成功案例，就得聽我們的，我們說的就是對的。不然你請我們來做什麼，你們自己做好瞭。這種先入為主，以規劃為中心的服務心態，能好到哪裡去？
五、畫地為牢法。按規定規劃，按合同辦事，按主管領導風格和喜好調整。政策、市場、遊客的需求都是在斷變化的，不能因時而變，因勢而變，就會被動挨打。
六、釜底抽薪法。搞關系拉業務。搞的不是光明正大明媒正娶，而是暗箱操作。
策劃與規劃的服務性質差別是很大的。策劃與規劃的區別是：規劃可以讓景區園區每年容納100萬遊客，策劃可以讓景區園區每年吸引到100萬遊客，甚至200萬300萬遊客。景區園區規劃是以“靜”態為主，以概念和效果圖取勝。規劃就像農夫山泉一樣“我們不生產水，我們隻做大自然的搬運工”！景區園區策劃是以“動”態為主，以遊客火爆為本，以可持續發展為勝。策劃就是“一切皆有可能”！
— 規劃好弄 策劃難做 —
業內有團隊撰文說“中國最大的浪費不是公款吃喝，而是平庸的規劃設計費！每年浪費高達千億！但是這個中央政府管不瞭，因為管的辦法不對，越管越講資質講資歷，最後浪費越嚴重！資質越高、資歷越大的公司和院校作品越是平庸，浪費越大！90%的規劃費都浪費在他們身上！”
這話語聽起來很刺耳，還有吃不到葡萄說葡萄酸的嫌疑，但有它的部分道理，說的更是一種規劃行業服務現象。看領導臉色行事的“問主下蛋”，人雲亦雲的做規劃服務是常態，項目預期投資10億，那就先做15億元的總體規劃，這樣顯得更大氣，讓甲方感覺到占瞭大便宜，皆大歡喜。而規劃應該是項目從“0”開始到10億元的投資過程當中產生“橋梁”對接作用。橋梁的構建就是要花30%的工作精力來瞭解市場、瞭解潛在遊客需求，花60%的工作精力來做創意。而不是花90%的工作精力放到規劃效果圖上，花10%的工作精力放在打通人脈的飯局上。
策劃所要做的目標是旅遊經濟一體化，不僅是為瞭吸引遊客“到此一遊”，而要做到旅遊強企、旅遊旺鎮、旅遊興縣
如何把大量遊客吸引過來？如何讓景區園區產業升級？如何改善生態環境？如何帶動當地百姓脫貧致富？如何形成旅遊經濟一體化？這都是旅遊策劃的多重難點，必須要靠策劃來解決實際問題。規劃可做模仿者，策劃隻能做原創者、創新者。規劃是看甲方的錢包，策劃是看甲方的發展。策劃創新有賴於產業創新、模式創新與整合營銷創新。
策劃是系統化專業化精準化的戰略思想的體現
策劃是一種智悟之道，通過周密的策略和預演，通過無中生有，點石為金，化腐朽為神奇；策劃是智力之泉，以小的搏大，一通百通，一切盡在掌握中。旅遊策劃不但要看得“高”，還得看得“遠”，更要看得“透”。
遊客的消費心理是占瞭便宜才興奮的，吃瞭虧就隻好當啞巴瞭，你說讓遊客吃瞭啞巴虧，他們還會給你在朋友圈、親人圈裡正面傳播嗎？如果沒有正面傳播或者是負面傳播，你說對沒有來過旅遊景區的潛在客戶群還有吸引力嗎？可來可不來，那就不來瞭。或者來過一次的遊客，再也不想來瞭……在這裡透露出策劃研究遊客的消費心理這個驚人的成果，是想警醒所有的主管領導和企業傢們能重視口碑。不管大小旅遊景區園區起動或升級都離不開策劃出良好的口碑，所有的策劃成果最後都要體現在遊客的良好口碑上，也就是說占領遊客的心智資源。
想做好旅遊景區園區策劃，離不開這三個方面：
一是把握旅遊的本質精神。
每個人對旅遊本質精神都有不同的理解，有人說是看，有人說是玩，有人說是吃……那還不是旅遊的本質精神，真正的旅遊本質精神也就是旅遊的最高境界，是體驗“刺激”和“快樂”，越刺激越快樂”！旅遊景區園區要從“刺激”和“快樂”上去做文章去做創意。“刺激”是弓，“快樂”是箭，刺激的弓繃得更緊，快樂的箭才能射得更遠。“刺激”不僅是指遊客身體力行的體驗，也指思想意識和文化眼界的薰陶，“快樂”是指肉體與精神思想達到瞭高度集中。越刺激越快樂！越刺激越高潮！
二是在文化的分支上占山為王。
每個景區園區都想做出文化特色，中國大多數的旅遊景區都在做“復古文化”。可是，規劃表現出來的這種復古文化又是非常粗淺的，畫虎畫皮難畫骨。規劃公司很難復制出獨特的能吸引到大量遊客的核心價值。想要成為文化分支的占領者和領跑者，隻有通過精心的“原創策劃”來解決問題，原創策劃出來的主題文化定位，一定要有權威性、震撼性、唯一性和娛樂性，獨占鰲頭，領導眾生，就有可能成為老大，成為NO.1。請註意這裡所說的是文化是指價值文化、共識文化與精神文化。不是搞個處女采茶，搞個美女祼體攝影，搞群美女做瑜伽就能讓景區遊客火爆起來的。
三是劍走偏鋒，出奇制勝。
旅遊景區園區的策劃有兩大要點，其一劍走偏鋒就是千方百計找到景區與別的景區的特別不同之處；其二出奇制勝就是通過創意策劃的項目一定要出類拔萃，富有新意，特別的吸引人。讓人意想不到，又嘆為觀止。奇聚焦，讓社會廣泛關註。搶眼球，讓遊客流年忘返。
— 規劃花錢 策劃賺錢 —
旅遊景區園區規劃與策劃是兩門不同的藝術，概念不同，服務內容與品質要求也各不相同。最大的區別是，規劃怎麼去花景區園區建設的錢，策劃是怎麼去賺遊客體驗的錢。
最讓甲方領導們納悶和憋氣的是，覺得規劃方案不是很到位，不是很好，不好在哪裡？可又說不上來。甲方領導提出的問題來，規劃方的回答也不能讓他滿意，這是什麼原因呢？原因是甲方領導所提的問題，大多數是策劃的問題，隻能靠策劃來解決的，比如：怎麼用你的規劃方案來吸引10億元的投資？你們的規劃憑什麼能給景區每年帶來100萬的遊客量？規劃方是很難回答得上來的，導致甲方領導聽瞭之後,如鯁在喉，焦急難受，啞巴吃黃連有苦說不出，做瞭規劃總比沒有做好，讓規劃方案過關也算瞭卻主管領導的一塊心病。最後不得不無力點頭修改同意！
規劃公司有一套總體規劃服務模式，景區園區產業發展規劃、景區園區建築設施規劃、景區園區土地利用規劃、景區園區基礎設施建設規劃等，然後是規劃平面圖、立面圖、鳥瞰圖等，10天一套小提案，一案接一案，讓甲方主管領導們目不睱接，眼花繚亂，不得不簽字畫押認瞭。
策劃和規劃的服務本質完全不一樣，規劃有模式，策劃卻隻能原創。策劃原創就是要把握發展趨勢與新格局，從項目屬性上去尋找發展策略，形成創新路徑，架設與遊客無縫對接的藍海市場。因此，策劃是非常難做的，完全不可能像規劃那樣“機械化”化去生產。
— 規劃策劃 實戰至上 —
規劃就像武術的套路表演，耍的是花架子，動作越花越精彩，隻適合表演但不能用於搏擊實戰。規劃的花架子表現在哪呢？
高大上
“高”的為你規劃飛艇項目，“大”的給你規劃七星滑雪場項目，“上”的給你規劃百歲長壽園項目，給你規劃太空蔬菜項目。以高大上來掩蓋規劃創意的嚴重缺失，實卻難接地氣。
虛假空
“虛”的是規劃一個旅遊總部基地，“假”的是規劃200萬300萬每年的遊客量，“空”的是為項目做將來10至20年的發展規劃。以虛假空來給景區項目畫餅，實卻難以充饑。規劃公司最常用的一大“高大上”殺招，就是把景區規劃做成3D視頻動畫片，視頻中的場景精彩絕倫，場面火爆，人群熙攘，讓甲方領導看得心美瞭人醉瞭，不知天上宮闕，今夕是何年？
策劃卻像拳臺上的自由搏擊，拳似錘、肘似刀，腿似斧，拳拳到肉，腿腿要命。真正想做好景區園區的策劃，打鐵還需自身硬，沒有五到十年的跨界策劃實戰經驗，那是絕對不敢接手策劃項目的。景區園區策劃不但要有豐富的市場實戰經驗，還得有靈活的頭腦，超絕的創意，更要具有地產、農業、商業、生態、旅遊、文化、娛樂、活動、品牌、營銷等方面的綜合知識與豐富經驗。最後還要有吃奶的蠻勁和絞盡腦汁的拼搏精神。
其實，策劃和規劃是兩個不同的服務領域，策劃是指帶有創造性思維的謀劃和實施。規劃是對未來一段時間的工作目標進行分解和合理安排。很顯然，策劃和規劃不是同一個級別。策劃的級別要比規劃大得多。但策劃和規劃也不是兩條平行線，他們最終要匯集到旅遊景區園區項目的成功之道上來。規劃有可能做到錦上添花，策劃不但可以做到錦上添花，還可以做到雪中送碳，做到力挽狂瀾！這就是策劃的力量！
文來來源：文旅地產新視野
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